Что означает загадочная аббревиатура Labor Market Impact Assessment (LMIA) и для чего нужен этот документ?

LMIA - это документ, подтверждающий, что канадский работодатель прошел через все разрешительные процедуры, обозначенные канадским законодательством, и теперь может передать этот документ иностранному работнику, для получения им рабочей визы в канадском консульстве по месту его постоянного жительства за рубежом.

Данный документ - LMIA - выдается канадской службой занятости и социального развития (Employment and Social Development Canada), которая оценивает позицию, предложенную иностранцу, чтобы удостовериться, что занятость иностранного работника не окажет негативного влияния на канадский рынок труда. Офисы ESDC есть в каждой канадской провинции.

Канадский работодатель должен будет предоставить информацию о должности, на которую он хочет нанять иностранного работника, в том числе и о количестве канадцев, которые подали заявки на эту должность, о количестве канадцев прошедших собеседование на эту позицию и подробных объяснениях, почему канадские граждане не были наняты.

Разрешения на работу - LMIA:
Как правило, иностранные работники и работодатели должны пройти двух этапный процесс, чтобы получить разрешение на работу в Канаде.
Во-первых, заявитель должен подать заявление в ESDC (Employment and Social Development Canada) для оценки воздействия на рынок труда в Канаде.
Затем второе заявление подается в Citizenship and Immigration Canada (CIC) для получения фактического разрешения на работу. Само разрешение - LMIA ( Labor Market Impact Assessment) - выдается в ESDC, которая после рассмотрения многочисленных защитных факторов канадского рынка труда разрешает канадскому работодателю нанять иностранного работника.

Сроки:
В июне 2014 года было объявлено, что разрешения на работу для иностранных работников, которым требуется документ о разрешении подавать документы на рабочую визу ( LMIA), будут выдаваться только на 1 год для всех профессий с низкой заработной платой.

Сколько времени нужно, чтобы получить LMIA ?
ESDC придерживается стандарта обслуживания в течение 10 рабочих дней, но этот срок будет актуален по отношению к квалифицированным профессиям и к работам, предлагающим заработную плату в верхнем диапазоне зарплат - верхних 10% заработной платы канадцев в этой провинции или территории. Также эти сроки актуальны по отношению к кратковременной работой - сроком менее 120 дней. В реальности же разрешительный процесс может затянуться на срок до 4 месяцев, с учетом всех разрешительных процедур, дачи
объявлении и прохождении работодателем обязательного интервью по телефону с представителем канадского правительства.

При анализе предложения о работе иностранцу, ESDC (Employment and Social Development Canada) будет учитывать следующие вопросы:

• Соответствует ли заработная плата, предлагаемая иностранному работнику, средней заработной плате в регионе, в которой находится данная должность?
• Соответствуют ли условия труда трудовому законодательству и / или коллективным рабочим договорам?
• Есть ли нехватка рабочей силы для этой профессии в регионе, где расположена должность?
• Есть ли продолжающийся трудовой спор в компании и / или отрасли?
• Предпринял ли канадский работодатель усилия по подбору персонала, чтобы найти канадца для заполнения вакантной должности?

• Сможет ли иностранный работник передать уникальные навыки или опыт канадцам?
• Поможет ли найм иностранного работника создать или сохранить рабочие места для канадцев?
• Будет ли иностранный работник действительно работать на канадского работодателя полный рабочий день с заранее установленной заработной платой, которая соответствует заработной плате для этой специальности в данном регионе?
• Для рабочих мест, расположенных в крупных городах Канады, чем более узкую специальность имеет вакантная должность и чем выше предлагаемая зарплата, тем выше шансы на получение положительного ответа от LMIA. В менее населенных городах и регионах это высокая зарплата и уникальная специализация иностранного работника не имеет такого важного значения.

• Работодатели обязаны подтвердить свою осведомленность о том, что им запрещено увольнять канадцев или сокращать время работы канадских работников, если они нанимают иностранных работников.

Требования к работодателям, подающим заявку для получения разрешения для иностранного работника ( LMIA):
Начиная с июня 2014 года, все работодатели, желающие нанять временного иностранного работника в Канаду, должны платить сбор за обработку в размере 1000 канадских долларов.Также требуется внести «плату за привилегии» в размере 100 канадских долларов. Английский и французский должны быть единственными языками, которые могут быть обозначены, как необходимые иностранному работнику для получения разрешения LMIA, если работодатель не может доказать, что требуется другой иностранный язык. Работодатели должны также разместить объявление о вакансии на канадском рынке труда в течение как минимум четырех недель, прежде чем подавать заявку на получение LMIA (Labour Market Impact Assessment).

Также канадский работодатель должен доказать, что он использовал по крайней мере два других метода найма, помимо размещения объявления на веб-сайте канадского банка вакансий и это могут быть различные объявления в средствах массовой информации. Канадский работодатель обязан сосредоточить свои усилия на рекламе объявления о вакансии среди различных групп канадцев, которые недостаточно представлены на рынке труда, а именно таких как: аборигены или инвалиды.

Когда работодатели подают заявку на получение разрешения для иностранного работника - LMIA, на должности с высокой заработной платой, они также должны представить специальный план. План должен указывать, как компания планирует сократить свою зависимость от временных иностранных работников. Подтверждение инвестиций в обучение навыкам или найм канадских учеников - это примеры того, как работодатели могут доказать, что они планируют уменьшить свою зависимость от временных иностранных работников. Доказательство того, что работодатель помогает своему высококвалифицированному временному иностранному работнику стать постоянным жителем Канады, также может рассматриваться, как план перехода. Если работодатель выбран для проверки или, если он подает заявку на продление своей LMIA(Labour Market Impact Assessment), он должен будет сообщить о том, как реализуется данный план.

Также потенциальные работодатели иностранцев должны помнить о ряде критериев, которые влияют на то, будет ли ESDC обрабатывать заявку LMIA. В настоящее время, если в LMIA (Labour Market Impact Assessment) заявке от работодателя присутствуют представленные ниже критерии, то она не будет обработана:

• Предполагаемая должность, согласно квалификации LMIA (Labour Market Impact Assessment), является вакансией в сфере жилья (accommodations), питания (food service) или розничной торговли (retail sales). Согласно North American Industry Classification System (NAIC), так как эти должности квалифицируются NAIC типами 72, 44, 45.
• Вакансия имеет категорию Skill Level D, согласно национальному списку профессий NOC (National Occupation Classification) Канады.
• Предполагаемая должность находится в регионе, где средний показатель годовой безработицы составляет более 6%.
  

Работодатели, занимающиеся лицензированными видами деятельности, всегда могут встретиться с дополнительными требованиями LMIA (Labour Market Impact Assessment).